Саопштење за јавност | 21.03.2023

Поступити по одредбама Закона министарским, владиним и другим именовањима Ф БиХ

Дана, 23.12.2023. године, жалитељица Ц.С.Љ. се обратила Институцији омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине, која се односи на повреду одредби Закона о министарским, владиним и другим именовањима Федерације Босне и Херцеговине („Сл.новине Ф БиХ“;бр:12/03,34/03,65/13), у поступку у поступку именовања директора Центра за социјалну заштиту Ливно.

У жалби се истиче да се пријавила на Јавни конкурс за избор и именовање директора Центра за социјалну заштиту Ливно бр: 02-04-1864/22 од дана 13.06.2022.г., те да јој је Комисија за избор директора Центра за социјалну заштиту Ливно доставило дана 12.07.2022.г. Обавијест бр: 02-04-1864/22-2, којом је обавјештавају да су увидом у достављену документацију утврдили да је њена пријава непотпуна, јер није доставила доказ о положеном стручном испиту, што је посебан услов из јавног конкурса, а прописан чл.104. Закона о социјалној заштити Кантона 10 („Народне новине ХБЖ“;бр.5/98) и чл.3. Одлуке о утврђивању услова и поступка избора и именовања директора Центра за социјални рад („Службени гласник Општине Ливно“,бр.1/18). Жалитељица у Приговору наводи да је чл.187. Закона о социјалној заштити Кантона 10 наведено да ће министар надлежан за послове социјалне заштите прописати, између осталог и садржај и начин полагања стручног испита, те садржај и изглед увјерења о положеном стручном испиту, али да подзаконски акт, везано за поменуту обавезу ресорног министра, није донесен и да не постоји могућност полагања стручног испита, како на кантоналном нивоу, тако ни на другим нивоима власти, а самим тим није прописан и дефинисан ни изглед увјерења о положеном стручном испиту. У њеном случају то је било пресудно за одбацивање њене пријаве и несудјеловање у истом конкурсу.

Спроводећи поступак истраживања, Омбудсмени Босне и Херцеговине су поступајући у складу са одредбама чл.16.ст.3. основног Закона, након покренутог поступка истраживања, анализирања достављене документације и увида у конкурсну документацију, те релевантних прописа, утврдили да је М.М. која је именована на позицију директорице Центра за социјалну заштиту Ливно, Одлуком Градског вијећа Града Ливна бр:01-02-3558/22 од дана 16.11.2022.године, у приложеној документацији кад су посебни увјети у питању, тј. положен стручни испит, уз потребну документацију за предметни Јавни натјечај, доставила Свједоџбу Министарства правосуђа, управе и локалне самоуправе Републике Хрватске, којом се потврђује да је иста дана 23.06.2000.г. положила државни стручни испит за „пристав И врсте звања“, пред Државном испитном комисијом при Министарству правосуђа, управе и локалне самоуправе Републике Хрватске.

Омбудсмени Босне и Херцеговине су мишљења да Комисија за избор директора Центра за социјалну заштиту Ливно није компетентно да наведену Свједоџбу сматра релевантним доказом/еквивалентом стручном испиту за социјалног радника, будући да је иста издата у Р Хрватској. Наиме, чињеница је да коначно именована кандидаткиња Комисији није доставила Рјешење ресорног Министарства којим се признаје предметна Свједоџба, као стручни испит положен у Кантону10, јер није прописан садржај и начин провођења стручног испита у Кантону 10.

Управо ради тога, Комисија није могла процијенити да ли еквивалент достављене Свједоџбе одговара садржају и начину провођења стручног испита у Кантону 10, јер исти подзаконски акт није ни донесен.

У конкретном случају, Омбудсмени Босне и Херцеговине, сматрају основаним приговор Ц.С.Љ., а који се односи на избор и именовање директора Центра за социјалну заштиту Ливно, те су на основу чл.16. Закона о министарским, владиним и другим именовањима Федерације Босне и Херцеговине, и чл.32. Закона о омбудсмену за људска права Босне и Херцеговине донијели Препоруку бр: П-37/23 од 10.03.2023.г. Комисији за избор директора Центра за социјалну заштиту Ливно и Министарству рада, здравства , социјалне заштите и прогнаних Кантона 10 да се по пријему ове Препоруке без одлагања поништи Одлука о именовању директора Центра за социјалну заштиту Ливно бр: 01-02-3558/22 од дана 16.11.2022.г., коју је на приједлог Градоначелника на 19. сједници донијело Градско вијеће Града Ливна, да ресорно Министарство рада, здравства, социјалне заштите и прогнаних Кантона 10 хитно покрене поступак израде подзаконских аката из области социјалне заштите, у складу са чл.187. Закона о социјалној заштити Кантона 10, те да најкасније у року од 30 (тридесет) дана од дана пријема ове Препоруке, обавијесте Омбудсмене Босне и Херцеговине о подузетим активностима на њеној реализацији.

Важни линкови

• Сарадња са НВО
• Споразуми Институције Омбудсмена БиХ са другим институцијама омбудмена
• Слобода приступа информацијама
• Декларација из Маракеша, 12.10.2018.г.
• Стратегија дјеловања институције Омбудсмена за људска права БиХ за период 2023. – 2028.
• Средњорочни план рада 2025.-2027.г.
• Средњорочни план рада 2024.-2026.г.
• Приручник за поступање омбудсмана за људска права Босне и Херцеговине у предметима дискриминације
• Смјернице за испуњавање обрасца жалбе из области дискриминације
• Представка Европском суду за људска права - упутство
• Пут којим пролази представка пред Европским судом за људска права
• Архива новости

Штитимо права физичких и правних лица у складу са Уставом БиХ и међународним споразумима који се налазе у додатку Устава...
Омбудсмени БиХ

Активности Омбудсмена

Омбудсмен др Невенко Врањеш учествује у раду међународне Конференције у Берлину

Омбудсменка Нивес Јукић на састанку Савјетодавног одбора ХФ 24 “Квалитетно образовање за све”

Омбудсмен др Невенко Врањеш на пријему поводом обиљежавања Дана Европе

Омбудсменке на састанку EQUINET -а у Палерму

Омбудсменке на сједници Дома народа Парламентарне скупштине БиХ

Омбудсменка др Јасминка Џумхур присуствовала свечаном пријему поводом обиљежавања православног Васкрсаž

Архива активности