Саопштење за јавност | 23.02.2026

Препорука градоначелнику града Бијељина и Одбору за жалбе града Бијељина у вези са повредом радноправног статуса службеника градске управе

Омбудсмену Босне и Херцеговине достављене су двије одвојене жалбе службеника Градске управе града Бијељина, којима се обраћају у вези заштите својих права из радног односа. Подносиоци жалбе запослени су у Градској управи града Бијељина у статусу службеника. Градоначелник доноси рјешења којима их распоређује на друга радна мјеста. Подносиоци жалбе против првостепених рјешења изјављују жалбу Одбору за жалбе града Бијељина који поништава првостепена рјешења и предмет враћа првостепеном органу на поновни поступак. Градоначелник у поновљеном поступку доноси идентична рјешења против кога подносиоци жалбе поново изјављују жалбу другостепеном органу.

Проводећи поступак истраживања, Омбудсмен Босне и Херцеговине у два наврата се обраћао градоначелнику тражећи одговарајуће изјашњење. Градоначелник није доставио тражено изјашњење ни по једном од упућених му захтјева, на тај начин онемогућивши Омбудсмен Босне и Херцеговине у ефикасном провођењу поступка истраживања.

По изјављеним жалбама другостепени орган је одлучивао укупно три пута у оба случаја, на начин да је поништавао првостепена рјешења и предмет враћао на поновни поступак, иако је био у законској обавези да о истима мериторно одлучи након што су му други пут изјављене, те да о томе обавијести Управну инспекцију у циљу покретања прекршајног поступка.

С тим у вези, омбудсмени су у складу са својим овлашћењима дана 02.02.2026. године, издали препоруке број: П-36/26 и П-37/26, којима се налаже сљедеће:

Градоначелнику града Бијељина

1. Да по пријему ове препоруке без одлагања успостави сарадњу са Омбудсменом Босне и Херцеговине у складу са чланом 25. Закона о омбудсмену за људска права Босне и Херцеговине и достави тражено изјашњење

2. Да у року од 30 дана рачунајући од дана пријема препоруке обавијести Омбудсмен Босне и Херцеговине о предузетим активностима на њеној реализацији

Одбору за жалбе града Бијељина

1. Да рјешавајући по изјављеној жалби обавезно поступи у складу са својим овлашћењима из члана 153. Закона о службеницима и намјештеницима у органима јединице локалне самоуправе уз обавезно примјену члана 227. став 3. и став 4. Закона о општем управном поступку у складу са налазом и мишљењем из ове препоруке

2. Да у року од 30 дана рачунајући од дана пријема препоруке обавијести Омбудсмен Босне и Херцеговине о предузетим активностима на њеној реализацији

Важни линкови

• Сарадња са НВО
• Споразуми Институције Омбудсмена БиХ са другим институцијама омбудмена
• Слобода приступа информацијама
• Декларација из Маракеша, 12.10.2018.г.
• Стратегија дјеловања институције Омбудсмена за људска права БиХ за период 2023. – 2028.
• Средњорочни план рада 2026.-2028.г.
• Средњорочни план рада 2025.-2027.г.
• Средњорочни план рада 2024.-2026.г.
• Приручник за поступање омбудсмана за људска права Босне и Херцеговине у предметима дискриминације
• Смјернице за испуњавање обрасца жалбе из области дискриминације
• Представка Европском суду за људска права - упутство
• Пут којим пролази представка пред Европским судом за људска права
• Архива новости

Штитимо права физичких и правних лица у складу са Уставом БиХ и међународним споразумима који се налазе у додатку Устава...
Омбудсмени БиХ

Активности Омбудсмена

Омбудсменка др Јасминка Џумхур на састанку Управног одбора PRO-FREX

Омбудсменка др Јасминка Џумхур у радној посјети Бијељини

Омбудсменка др Јасминка Џумхур у радној посјети Брчком

Омбудсменка др Јасминка Џумхур у посјети установама за збрињавање старијих особа

Омбудсменка Нивес Јукић на састанку са вањским ревизорима Савјета Европе

Омбудсмени др Невенко Врањеш и др Јасминка Џумхур о превенцији и заштити од говора мржње

Архива активности