Саопштење за јавност | 01.07.2026

Препорука Влади и Скупштини Кантона 10 по жалби због неуједначеног платног разврставања у правосуђу Кантона 10

Институција омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Омбудсмен Босне и Херцеговине), дана 19.03.2026. године, запримила је жалбу Ш.В. из Ливна (у даљем тексту: подносилац жалбе).

Подносилац жалбе као одговорне стране означио је Владу Кантона 10 и Скупштину Кантона 10.

У жалби наводи да су стручни сарадници запослени у правосудним институцијама Кантона 10 стављени у неповољнији положај у погледу платног разврставања у односу на упоредиве позиције у правосудним институцијама других нивоа власти у Босни и Херцеговини, те да постојеће законско рјешење не обезбјеђује једнак третман запослених који обављају послове једнаке или сличне вриједности.

Поступајући по жалби, Омбудсмен Босне и Херцеговине обратио се Влади Кантона 10 и Скупштини Кантона 10 захтјевом за изјашњење. Скупштина Кантона 10 доставила је одговор, док Влада Кантона 10 није доставила тражено изјашњење нити је поступила по упућеној ургенцији, чиме је онемогућено ефикасно спровођење поступка испитивања од стране Омбудсмена Босне и Херцеговине.

У поступку испитивања утврђено је да су предсједник Кантоналног суда у Ливну и главни кантонални тужилац покренули иницијативу за измјене и допуне Закона о платама и накнадама корисника буџета Кантона 10, указујући на потребу преиспитивања постојећег платног разврставања стручних сарадника у правосуђу, али да о тој иницијативи није одлучено.

Омбудсмени Босне и Херцеговине указују да различито нормативно уређење положаја запослених који обављају упоредиве послове мора бити засновано на објективном и разумном оправдању, у складу са принципима једнакости и пропорционалности утврђеним праксом Уставног суда Босне и Херцеговине. У конкретном случају од стране одговорних страна нису достављени разлози који би оправдали постојеће разлике у платном разврставању стручних сарадника запослених у правосудним институцијама Кантона 10 у односу на упоредиве категорије запослених на другим нивоима власти.

Имајући у виду наведено, Омбудсмени Босне и Херцеговине указују на потребу преиспитивања постојећег нормативног оквира, разматрања иницијативе за измјене закона, те обезбјеђивања усклађености система плата са принципима једнакости, забране дискриминације и добре управе.

Полазећи од наведеног, Омбудсмени Босне и Херцеговине су дана 19.06.2026. године упутили Влади Кантона 10 и Скупштини Кантона 10 препоруку П-209/26 сљедећег садржаја:

1. да Влада Кантона 10 достави Омбудсменима Босне и Херцеговине писано изјашњење у вези са наводима из жалбе, те да у будућем поступању обезбиједи благовремену и потпуну сарадњу са Омбудсменом Босне и Херцеговине у складу са законским обавезама, укључујући поступање по упућеним захтјевима и ургенцијама;

2. да Влада Кантона 10, путем надлежних министарстава, изврши анализу постојећег платног разврставања стручних сарадника запослених у правосудним институцијама Кантона 10 у односу на упоредиве категорије запослених на другим нивоима власти, те да на основу резултата такве анализе размотри потребу покретања измјена важећег законског оквира ради његовог усклађивања са принципима једнакости, забране дискриминације и релевантним ставовима Уставног суда Босне и Херцеговине израженим у одлукама број: У-12/23 и У-7/24;

3. да Скупштина Кантона 10, у оквиру својих надлежности, размотри иницијативу предсједника Кантоналног суда у Ливну и главног кантоналног тужиоца Кантоналног тужилаштва Ливно од 17.03.2025. године, те преиспита важећа законска рјешења у области платног разврставања у правосуђу, водећи рачуна о принципима једнаког поступања, једнаког плаћања за рад једнаке вриједности и релевантној пракси Уставног суда Босне и Херцеговине;

4. да Влада Кантона 10 и Скупштина Кантона 10, у року од 60 дана од дана пријема ове препоруке, доставе Омбудсменима Босне и Херцеговине информацију о предузетим мјерама и активностима у вези са овом препоруком.

У наредном периоду пратиће се реализацију ове препоруке.

Важни линкови

• Сарадња са НВО
• Споразуми Институције Омбудсмена БиХ са другим институцијама омбудмена
• Слобода приступа информацијама
• Декларација из Маракеша, 12.10.2018.г.
• Стратегија дјеловања институције Омбудсмена за људска права БиХ за период 2023. – 2028.
• Средњорочни план рада 2026.-2028.г.
• Средњорочни план рада 2025.-2027.г.
• Средњорочни план рада 2024.-2026.г.
• Приручник за поступање омбудсмана за људска права Босне и Херцеговине у предметима дискриминације
• Смјернице за испуњавање обрасца жалбе из области дискриминације
• Представка Европском суду за људска права - упутство
• Пут којим пролази представка пред Европским судом за људска права
• Архива новости

Штитимо права физичких и правних лица у складу са Уставом БиХ и међународним споразумима који се налазе у додатку Устава...
Омбудсмени БиХ

Активности Омбудсмена

Омбудсмен др Невенко Врањеш у Сарајеву на састанку Фокус групе о квалитету зрака у Босни и Херцеговини

Омбудсмен др Невенко Врањеш у Бањалуци на састанку Фокус групе о квалитету ваздуха у Босни и Херцеговини

Омбудсменка др Јасминка Џумхур на сједници Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ

Омбудсменка др Јасминка Џумхур на сједници Дома народа Парламентарне скупштине БиХ

Омбудсменка др Јасминка Џумхур учествује у дијалогу о стању у области приступа економским и социјалним правима за странце који регуларно бораве у БиХ

Омбудсмен др Невенко Врањеш присуствовао обиљежавању Видовдана у Приједору

Архива активности