Саопштење за јавност | 24.09.2026

Препорука Порезној управи Федерације БиХ и Федералном министарству финансија

Институција омбудсмена за људска права Босне и Херцеговине запримила је жалбу бивших запосленика КЈП „Градски саобраћај“ д.о.о. Сарајево, који наводе да су правоснажним пресудама Општинског суда у Сарајеву остварили право на уплату доприноса за пензијско и инвалидско осигурање, те да је послодавац извршио уплате у складу са пресудама. Међутим, Порезна управа Федерације Босне и Херцеговине одбија евидентирати извршене уплате и издати увјерење о уплаћеним доприносима, уз образложење да нису уплаћени доприноси за здравствено осигурање и осигурање за случај незапослености. Жалитељи истичу да због тога остварују мањи износ пензије, иако нису могли судским путем захтијевати уплату наведених доприноса.

Поступајући по жалби, Омбудсмени Босне и Херцеговине затражили су изјашњење Порезне управе Федерације Босне и Херцеговине, која је навела да постојећи систем техничке обраде образаца ПМИП-1024 не омогућава евидентирање уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање без претходно обрачунатих и уплаћених доприноса за здравствено осигурање и осигурање за случај незапослености. Истовремено, Порезна управа је потврдила да се у случајевима уплата извршених на основу одлука Владе омогућава евидентирање само доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и издавање одговарајућег увјерења, што је примијењено и на једног од жалитеља за дио стажа.

Разматрајући предмет, Омбудсмени Босне и Херцеговине утврдили су да није спорно да су доприноси за пензијско и инвалидско осигурање уплаћени у складу са правоснажним судским пресудама, већ да је спорно искључиво њихово евидентирање у службеним евиденцијама Порезне управе. Омбудсмени цијене да из достављеног изјашњења не произлази јасан правни основ за различит третман уплата извршених по основу правоснажних судских пресуда у односу на уплате извршене по основу одлука Владе, нити се посљедице таквог поступања могу пребацити на жалитеље који су своја права остварили у границама законом прописане судске заштите.

Омбудсмени Босне и Херцеговине сматрају да административна или техничка ограничења не могу представљати трајну препреку извршењу правоснажних судских одлука нити остваривању права која из њих произлазе. Органи јавне власти дужни су осигурати дјелотворну примјену прописа и вођење службених евиденција на начин који омогућава пуно остваривање права из пензијског и инвалидског осигурања, у складу са начелима правне сигурности, дјелотворне судске заштите и заштите имовинских права грађана. Након проведеног поступка истраживања, Омбудсмени су издали препоруку број П-287/26 Порезној управи ФБиХ и Федералном министарству финансија:

1. Да, у оквиру својих законом прописаних надлежности, преиспита могућности евидентирања уплата доприноса за пензијско и инвалидско осигурање извршених на основу правоснажних судских одлука, како би се осигурало да извршене уплате произведу пуни правни учинак и омогуће остваривање права која из њих произлазе.

2. Да, у сарадњи са Федералним министарством финансија и другим надлежним органима, предузме активности ради успостављања административног и техничког оквира који ће омогућити евидентирање уплата доприноса извршених на основу правоснажних судских одлука, без довођења грађана у ситуацију да због околности на које не могу утицати буду ускраћени за остваривање права из пензијског и инвалидског осигурања.

3. Да у року од 30 дана од дана пријема ове Препоруке, обавијесте Омбудсмене о подузетим мјерама у циљу реализације исте;

У наредном периоду пратиће се реализација препоруке.

Важни линкови

• Сарадња са НВО
• Споразуми Институције Омбудсмена БиХ са другим институцијама омбудмена
• Слобода приступа информацијама
• Декларација из Маракеша, 12.10.2018.г.
• Стратегија дјеловања институције Омбудсмена за људска права БиХ за период 2023. – 2028.
• Средњорочни план рада 2027.-2029.г.
• Средњорочни план рада 2026.-2028.г.
• Приручник за поступање омбудсмана за људска права Босне и Херцеговине у предметима дискриминације
• Смјернице за испуњавање обрасца жалбе из области дискриминације
• Представка Европском суду за људска права - упутство
• Пут којим пролази представка пред Европским судом за људска права
• Архива новости

Штитимо права физичких и правних лица у складу са Уставом БиХ и међународним споразумима који се налазе у додатку Устава...
Омбудсмени БиХ

Активности Омбудсмена

Омбудсменке др Јасминка Џумхур и Нивес Јукић на састанку са чланом УН Комитета за права особа са инвалидитетом

Омбудсменка др Јасминка Џумхур на конференцији о пренамјени шумског земљишта

Омбудсмен др Невенко Врањеш на свечаној манифестацији у заједничкој организацији Влада Републике Српске и Србије

Омбудсменке др Јасминка Џумхур и Нивес Јукић одржале састанак са представницима Предсједавајућег ОЕБС-а за борбу против нетолеранције и дискриминације

Омбудсмени др Невенко Врањеш и др Јасминка Џумхур на конференцији “Расизам, вјера и увјерење: изазови и прилике“

Састанак омбудсменке Нивес Јукић с омбудсменом за заштиту потрошача у БиХ

Архива активности