Saopštenje za javnost | 20.09.2022 Preporuka načelniku opštine Bosansko Grahovo Ombudsmen za ljudska prava Bosne i Hercegovine Dana 6.4.2022.g. Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine je zaprimila žalbu žaliteljice M.K. u vezi mobinga na radnom mjestu, a kao odgovorna strana je označena opština Bosansko Grahovo. Iz žalbenih navoda evidentno je da podnositeljica žalbe smatra da se njezina radna prava krše, te da je izložena mobingu od strane načelnika opštine Bosansko Grahovo. Istovremeno, načelnik u svome očitovanju u cijelosti osporava navode žaliteljice. U ovom konkretnom slučaju, a obzirom da su sporni događaju relativno skorijeg datuma, te da je očigledno da su narušeni međuljudski odnosi kao i da je otežana komunikacija između načelnika i podnositeljice žalbe, što prirodno kod podnositeljice žalbe izaziva osjećaj kršenja prava i degradacije njezinog profesionalnog statusa, ali se ne može dokazati da je žaliteljica žrtva mobinga. U predmetima diskriminacije u kojima se utvrđuje mobing kao oblik diskriminacije, Ombudsmeni ističu, da kako bi mobing neupitno bio potvrđen, potrebno je da određene, konkretne radnje traju duži vremenski period, da se ponavljaju i očituju u konkretnim kršenjima prava iz radnog odnosa. Obzirom da je u konkretnom predmetu, tokom postupka, dostavljen veći broj dokazne građe i dokumentacije, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine napominju da institucija Ombudsmena nema kapacitete utvrđivanja osnovanosti svakog pojedinačnog navoda, posebno imajući u vidu složenost predmeta, kao i oprečnost navoda žalitelja i odgovornog organa u ovom predmetu, stoga su ovi navodi posmatraju u cjelini. Institucija ombudsmena nema ovlaštenje ulaženja u meritum stvari vezanih za iniciranje pokretanja disciplinskog postupaka, u cilju ocjenjivanja činjenica i preispitivanja donesenih odluka, kao ni vezanih za postupak ocjenjivanja državnog službenika, jer bi to značilo da ulazi u davanje ocjene rada podnositeljice žalbe. Ombudsmeni Bosne i Hercegovine smatraju da je u svim konfliktnim situacijama također potrebno izgraditi svijest o priznavanju vlastite odgovornosti za postupke kako na strani poslodavca, tako i na strani zaposlenika. Naime, pokretanje disciplinskog postupka samo po sebi ne predstavlja povredu prava zaposlenika, već je isto alat dat poslodavcu da određene aktivnosti ili ponašanja zaposlenika koriguje, a zaposleniku data prilika da prihvati odgovornost za svoje postupke. Disciplinski postupci provode se zbog lakših ili težih povreda službene dužnosti, te se Ombudsmeni Bosne i Hercegovine ne mogu miješati u odnosu na utvrđene razloge, osim ukoliko ti razlozi sami po sebi predstavljaju povredu, što je institucija Ombudsmena prethodno i učinila. Radi svega navedenog, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine smatraju da organ uprave Opština Bosansko Grahovo ima kapacitete da samostalno riješi probleme interno, unutar svoje institucije, dakle da temeljito sagleda cjelokupnu situaciju, utvrdi prave uzroke problema, a zatim i mjere koje će se poduzeti, u cilju postizanja bolje komunikacije, rješavanja narušenih međuljudskih odnosa i postizanja zdravijeg radnog okruženja. Stoga je Institucija ombudsmena uputila preporuku broj P-214/22 od 12.7.2022.g. načelniku opštine Bosansko Grahovo, sljedećeg sadržaja: 1. Da odmah poduzme sve aktivnosti u organizaciji sastanka sa žaliteljicom, s ciljem prevladavanja narušenih međuljudskih odnosa i nedostatka komunikacije između istog i žaliteljice, na način da se pokušaju pronaći uzroci, posljedice i zajednička rješenja nastale situacije; 2. Da u roku od 30 (trideset) dana obavijeste Ombudsmene za ljudska prava Bosne i Hercegovine o realizaciji Preporuke. Odgovorna strana se nije očitovala po preporuci Ombudsmana BiH u ostavljenom roku. Važni linkovi Saradnja sa NVO Uredovni dani Institucije ombudsmena Sporazumi Institucije Ombudsmena BiH sa drugim institucijama ombudmana Covid-19 i efekat na ljudska prava Sloboda pristupa informacijama Deklaracija iz Marakeša, 12.10.2018.g. Strategija djelovanja institucije Ombudsmena za ljudska prava BiH za period 2023. – 2028. Srednjoročni plan rada 2024.-2026.g. Priručnik za postupanje ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine u predmetima diskriminacije Smjernice za ispunjavanje obrasca žalbe iz oblasti diskriminacije Predstavka Europskom sudu za ljudska prava - uputstvo Put kojim prolazi predstavka pred Evropskim sudom za ljudska prava Arhiva novosti Štitimo prava fizičkih i pravnih lica u skladu sa Ustavom BiH i međunarodnim sporazumima koji se nalaze u dodatku Ustava...Ombudsmeni BiH Aktivnosti OmbudsmenaOmbudsmenke na sastanku Posebne grupe za reformu javne upraveOmbudsmenke razgovarale sa Specijalnim izvjestiocem UN-a za prava na slobodu mirnog okupljanja i udruživanjaOmbudsmenka dr. Jasminka Džumhur na Info sesiji ENNHRI-aOmbudsmenka dr Jasminka Džumhur na pripremnom sastanku Posebne grupe za reformu javne uprave između EU i BiHPosjeta ombudsmena dr Nevenka Vranješa Kazneno-popravnom zavodu DobojOmbudsmeni dr. Jasminka Džumhur i dr. Nevenko Vranješ prisustvovali dijalogu između Visokog komesara i Generalnog direktorata SZOArhiva aktivnosti Aktuelne publikacije Specijalni izvještaj o maloljetničkim brakovima u Bosni i Hercegovini, januar 2024.g.Univerzalni periodični pregled stanja ljudskih prava u Bosni i Hercegovini - IV ciklus, mart 2024.g.Specijalni izvještaj o zbrinjavanju djece bez roditeljskog staranja s posebnim fokusom na stanje u ustanovama, septembar 2023.g.Godišnji izvještaj o rezultatima aktivnosti institucije Ombudsmena za ljudska prava BiH za 2022.g.