Jezik/Језик/Language:
Your rights are violated?
Fill & Send Application Form
Photo albums
of everyday activities...
Website search:

Press statement | 21.03.2023

Postupiti po odredbama Zakona ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima F BiH

Human Rights Ombudsman of Bosnia and HerzegovinaHuman Rights Ombudsman of Bosnia and Herzegovina

Dana, 23.12.2023. godine, žaliteljica C.S.Lj. se obratila Instituciji ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine, koja se odnosi na povredu odredbi Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine („Sl.novine F BiH“;br:12/03,34/03,65/13), u postupku u postupku imenovanja direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno.

U žalbi se ističe da se prijavila na Javni konkurs za izbor i imenovanje direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno br: 02-04-1864/22 od dana 13.06.2022.g., te da joj je Povjerenstvo za izbor direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno dostavilo dana 12.07.2022.g. Obavijest br: 02-04-1864/22-2, kojom je obavještavaju da su uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrdili da je njena prijava nepotpuna, jer nije dostavila dokaz o položenom stručnom ispitu, što je poseban uslov iz javnog konkursa, a propisan čl.104. Zakona o socijalnoj zaštiti Kantona 10 („Narodne novine HBŽ“;br.5/98) i čl.3. Odluke o utvrđivanju uslova i postupka izbora i imenovanja direktora Centra za socijalni rad („Službeni glasnik Općine Livno“,br.1/18). Žaliteljica u Prigovoru navodi da je čl.187. Zakona o socijalnoj zaštiti Kantona 10 navedeno da će ministar nadležan za poslove socijalne zaštite propisati, između ostalog i sadržaj i način polaganja stručnog ispita, te sadržaj i izgled uvjerenja o položenom stručnom ispitu, ali da podzakonski akt, vezano za spomenutu obavezu resornog ministra, nije donesen i da ne postoji mogućnost polaganja stručnog ispita, kako na kantonalnoj razini, tako ni na drugim razinama vlasti, a samim tim nije propisan i definiran ni izgled uvjerenja o položenom stručnom ispitu. U njenom slučaju to je bilo presudno za odbacivanje njene prijave i nesudjelovanje u istom konkursu.

Provodeći postupak istraživanja, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine su postupajući u skladu sa odredbama čl.16.st.3. temeljnog Zakona, nakon pokrenutog postupka istraživanja, analiziranja dostavljene dokumentacije i uvida u konkursnu dokumentaciju, te relevantnih propisa, utvrdili da je M.M. koja je imenovana na poziciju direktorice Centra za socijalnu zaštitu Livno, Odlukom Gradskog vijeća Grada Livna br:01-02-3558/22 od dana 16.11.2022.godine, u priloženoj dokumentaciji kad su posebni uvjeti u pitanju, tj. položen stručni ispit, uz potrebnu dokumentaciju za predmetni Javni konkurs, dostavila Svjedodžbu Ministarstva pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Republike Hrvatske, kojom se potvrđuje da je ista dana 23.06.2000.g. položila državni stručni ispit za „pristav I vrste zvanja“, pred Državnom ispitnom komisijom pri Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave Republike Hrvatske.

Ombudsmeni Bosne i Hercegovine su mišljenja da Komisija za izbor direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno nije kompetentno da navedenu Svjedodžbu smatra relevantnim dokazom/ekvivalentom stručnom ispitu za socijalnog radnika, budući da je ista izdata u R Hrvatskoj. Naime, činjenica je da konačno imenovana kandidatkinja Komisiji nije dostavila Rješenje resornog Ministarstva kojim se priznaje predmetna Svjedodžba, kao stručni ispit položen u Kantonu10, jer nije propisan sadržaj i način provođenja stručnog ispita u Kantonu 10.

Upravo radi toga, Komisija nije mogla procijeniti da li ekvivalent dostavljene Svjedodžbe odgovara sadržaju i načinu provođenja stručnog ispita u Kantonu 10, jer isti podzakonski akt nije ni donesen.

U konkretnom slučaju, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine, smatraju osnovanim prigovor C.S.Lj., a koji se odnosi na izbor i imenovanje direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno, te su na osnovu čl.16. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine, i čl.32. Zakona o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine donijeli Preporuku br: P-37/23 od 10.03.2023.g. Povjerenstvu za izbor direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno i Ministarstvu rada, zdravstva , socijalne zaštite i prognanih Kantona 10 da se po prijemu ove Preporuke bez odlaganja poništi Odluka o imenovanju direktora Centra za socijalnu zaštitu Livno br: 01-02-3558/22 od dana 16.11.2022.g., koju je na prijedlog Gradonačelnika na 19. sjednici donijelo Gradsko vijeće Grada Livna, da resorno Ministarstvo rada, zdravstva, socijalne zaštite i prognanih Kantona 10 hitno pokrene postupak izrade podzakonskih akata iz oblasti socijalne zaštite, u skladu sa čl.187. Zakona o socijalnoj zaštiti Kantona 10, te da najkasnije u roku od 30 (trideset) dana od dana prijema ove Preporuke, obavijeste Ombudsmene Bosne i Hercegovine o poduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji.



Latest publications


The Institution of Human Rights Ombudsman of Bosnia and Herzegovina  © 2024    |    Site Map