Press statement | 02.12.2025

Preporuka Opštini Tomislavgrad

Dana 03.10.2025. godine Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ombudsmen Bosne i Hercegovine) zaprimila je žalbu B.L. iz Tomislavgrada (u daljem tekstu: podnosilac žalbe).

Podnosilac žalbe kao odgovornu stranu označio je Opštinu Tomislavgrad (u daljem tekstu: Opština), a kao razlog obraćanja istakao je povredu prava na pristup informacijama.

U žalbi navodi da se radi dostave informacija obratio Opštini sa zahtjevom za pristup informacijama, ali da po istom nije odlučeno do momenta obraćanja Ombudsmenu Bosne i Hercegovine.

Postupajući po zaprimljenoj žalbi, Ombudsmen Bosne i Hercegovine zatražio je izjašnjenje od odgovorne strane. U svom odgovoru, Opština je navela da se pristup podacima premjera i katastra nekretnina uređuje posebnim zakonima i propisima, te da se geodetska dokumentacija izdaje na osnovu pismenog zahtjeva u kojem se navode traženi podaci i svrha za koju se traže. Naglašeno je da dokumentacija može biti korištena samo u propisane svrhe, da nadležni organ vodi evidenciju o davanju podataka, te da se za korištenje podataka naplaćuje naknada, uključujući i troškove izrade kopija ako originalni podaci nisu dostupni.

Iako Ombudsmeni Bosne i Hercegovine ne dovode u pitanje navode odgovorne strane o vođenju postupka izdavanja geodetske dokumentacije u redovnoj upravnoj proceduri, skreću pažnju na činjenicu da je podnosilac žalbe svoj zahtjev podnio u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama, jasno naglašavajući namjeru da se o njemu odluči prema proceduri i standardima propisanim tim zakonom.

U tom smislu, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine posebno naglašavaju da svaki podneseni zahtjev za pristup informacijama mora biti razmatran zasebno i nezavisno od drugih postupaka i procedura na koje se tražene informacije odnose.

U okviru provedenog ispitnog postupka, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine su utvrdili da Opština u konkretnom slučaju nije postupila u skladu s članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji BiH, budući da po zahtjevu podnosioca žalbe nije odlučila u formi upravnog akta - rješenja. Na taj način podnosiocu žalbe je uskraćeno zakonski zagarantovano pravo na pristup informacijama, kao i mogućnost korišćenja pravnog lijeka - prava na prigovor.

Polazeći od navedenog, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine, dana 20.11.2025. godine, uputili su Opštini Tomislavgrad preporuku broj: P-377/25, sljedećeg sadržaja:

1. da odmah po dobijanju ove preporuke, podnosiocu žalbe na podneseni zahtjev odgovori u skladu sa odredbama člana 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji Bosne i Hercegovine;

2. da u roku od 30 dana računajući od dana prijema preporuke obavijesti Ombudsmen Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji.

Useful Links

• Cooperation with NGO
• Agreements of the Ombudsperson Institution of BiH with other ombudsman institutions
• Freedom of Access to Information
• ​Marrakech Declaration, 12th October 2018
• Operational Strategy of the Institution of Human rights Ombudsman of Bosnia and Herzegovina for the Period 2023 – 2028
• Medium-Term Plan 2025-2027
• Medium-Term Plan 2024-2026
• Ombudsman Manual for handling discrimination cases
• Guidelines for filling in the complaints in the area of discrimination
• Application before European Court of Human Rights - Instruction
• The life of an application before the European Court of Human Rights
• News Archive

We are protecting rights of natural persons and legal entities in accordance with the Constitution of BiH and international human rights instruments...
Ombudsmen of BiH

Ombudsman's Activities

Ombudsmen dr. Nevenko Vranješ održao sastanak sa ministrom za evropske integracije i međunarodnu saradnju u Vladi Republike Srpske

Ombudsmenka Nives Jukić u Tuzli na obilježavanju 16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja

Ombudsmenka Nives Jukić u Banjaluci na obilježavanju 16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja

Ombudsmenka Nives Jukić u Mostaru na obilježavanju 16 dana aktivizma protiv rodno zasnovanog nasilja

Ombudsmen dr. Nevenko Vranješ na konferenciji o dijaspori

Ombudsmeni na sjednici Komisije za finansije i budžet Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH

Activities Archive