Press statement | 05.06.2026

Preporuka direktoru i predsjedniku Školskog odbora JU Osnovna škola„ Lejla Hairlahović-Hušić“ Cazin

Institucija ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ombudsmeni Bosne i Hercegovine), dana 17.12.2025. godine, te dana 04.03.2026. godine, zaprimila je žalbe D. E. i D. A. iz Cazina (u daljem tekstu: podnosioci žalbe).

Podnosioci žalbe kao odgovornu stranu označili su JU Osnovna škola „Lejla Hairlahović-Hušić“ Cazin (u daljem tekstu: Škola).

U svojim žalbama naveli su da su, kao zaposlenici Škole, bili izloženi neprimjerenim postupcima i ponašanju direktorice Škole, koje su ocijenili kao radnje sa obilježjima mobinga i diskriminacije. Podnosilac žalbe D. E. naveo je da je, zbog uznemiravanja na radu, podnio prijavu Komisiji za disciplinsku i materijalnu odgovornost zaposlenih Škole, ali da njegov prigovor nije razmotren. Podnositeljica žalbe D.A. istakla je da je podnijela prigovor Školskom odboru JU Osnovna škola „Lejla Hairlahović-Hušić“ Cazin (u daljem tekstu: Školski odbor), zbog navodnog diskriminatornog postupanja direktorice.

Postupajući po žalbi, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine zatražili su izjašnjenje odgovorne strane. Škola je dostavila očitovanje direktorice i relevantnu dokumentaciju, dok je Školski odbor obavijestio Ombudsmen Bosne i Hercegovine da je u međuvremenu došlo do promjene direktora Škole i prestanka mandata dotadašnjoj direktorici, te da je samim tim prestala potreba za postupanjem po podnescima podnosilaca žalbe.

Nakon razmatranja svih navoda i dostavljene dokumentacije, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine zaključili su da u konkretnom slučaju nije utvrđeno postojanje diskriminacije u smislu Zakona o zabrani diskriminacije Bosne i Hercegovine, niti dovoljno elemenata za zaključak da je došlo do mobinga u pravnom smislu te riječi. Međutim, tokom postupka istraživanja utvrđeno je postojanje ozbiljno narušenih međuljudskih odnosa, neprimjerene komunikacije i nepovjerenja između zaposlenih i rukovodstva škole.

Polazeći od navedenog, Ombudsmeni Bosne i Hercegovine, u skladu sa članom 32. Zakona o Ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, uputili su direktoru i predsjedniku Školskog odbora JU Osnovna škola „Lejla Hairlahović-Hušić“ Cazin preporuku broj: P-178/26, sljedeće sadržine:

1. da, u okviru svojih nadležnosti, preduzmu sve potrebne mjere radi unapređenja radne atmosfere i profesionalizacije međusobnih odnosa u školi;

2. da Školski odbor odluči po prigovoru podnositeljice žalbe, u skladu sa važećim propisima i aktima škole, bez obzira na činjenicu da je mandat ranijoj direktorici škole prestao;

3. da u roku od 60 dana od dana prijema preporuke obavijeste Ombudsmene Bosne i Hercegovine o poduzetim aktivnostima i mjerama u cilju realizacije preporuke.

U narednom periodu pratiće se realizacija preporuke.

Useful Links

• Cooperation with NGO
• Agreements of the Ombudsperson Institution of BiH with other ombudsman institutions
• Freedom of Access to Information
• ​Marrakech Declaration, 12th October 2018
• Operational Strategy of the Institution of Human rights Ombudsman of Bosnia and Herzegovina for the Period 2023 – 2028
• Medium-Term Plan 2026-2028
• Medium-Term Plan 2025-2027
• Medium-Term Plan 2024-2026
• Ombudsman Manual for handling discrimination cases
• Guidelines for filling in the complaints in the area of discrimination
• Application before European Court of Human Rights - Instruction
• The life of an application before the European Court of Human Rights
• News Archive

We are protecting rights of natural persons and legal entities in accordance with the Constitution of BiH and international human rights instruments...
Ombudsmen of BiH

Ombudsman's Activities

Ombudsmenka Nives Jukić na zajedničkoj tematskoj sjednici komisija za sigurnost PFBIH

Ombudsmen dr Nevenko Vranješ učesnik Okruglog stola na Pravnom fakultetu u Banjaluci

Ombudsmenka Nives Jukić na zajedničkoj tematskoj sjednici komisija za sigurnost PFBIH

Ombudsmen dr Nevenko Vranješ obratio se učesnicima međunarodne konferencije Ombudsmena u Rimu

Ombudsmani Nives Jukić i dr Nevenko Vranješ u audijenciji kod Pape Lava XIV.

Ombudsmeni Nives Jukić i dr Nevenko Vranješ na međunarodnoj konferenciji Ombudsmena u Rimu

Activities Archive