Press statement | 08.09.2026

Ombudsmani Bosne i Hercegovine uputili Preporuku Odjelu za obrazovanje Vlade Brčko distrikta BiH zbog propusta u angažiranju asistenta u nastavi

Ombudsmani Bosne i Hercegovine, postupajući po žalbama roditelja učenika kojem je potrebna dodatna podrška u obrazovanju, utvrdili su slabosti u postupanju Odjela za obrazovanje Vlade Brčko distrikta Bosne i Hercegovine u vezi s provjerom ispunjavanja uvjeta za angažiranje asistenta u nastavi.

U konkretnom slučaju utvrđeno je da je Odjel za obrazovanje Vlade Brčko distrikta Bosne i Hercegovine prethodno Ombudsmanima BiH dostavio informaciju da angažirana osoba ispunjava propisane uvjete za radno mjesto asistenta u nastavi, dok je naknadnim inspekcijskim postupkom utvrđeno suprotno te je naloženo otklanjanje nepravilnosti i osiguravanje učeniku podrške asistenta koji ispunjava propisane uvjete.

Ombudsmani BiH su ukazali da ovakva proturječna postupanja ukazuju na potrebu unapređenja postupka provjere stručnih kvalifikacija osoba koje se angažiraju na poslovima asistenta u nastavi. Posebno su naglasili da se ne radi samo o formalnom pitanju ispunjavanja uvjeta za radno mjesto, već o pitanju koje je izravno povezano s ostvarivanjem prava djeteta na odgovarajuće obrazovanje i učinkovitu podršku u obrazovnom procesu.

Ombudsmani Bosne i Hercegovine podsjećaju da najbolji interes djeteta mora biti vodeće načelo u svim postupcima koji se odnose na djecu, uključujući i odabir osobe koja će djetetu pružati podršku u obrazovanju.

Nakon provedenog postupka istrage, Ombudsmani Bosne i Hercegovine su dana 31.8.2026. godine uputili preporuku broj: P-291/26 sljedećeg sadržaja Vladi Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, Odjelu za obrazovanje:

1. Da poduzme sve potrebne mjere kako bi se učeniku P.R., dok god za tim postoji potreba, u kontinuitetu osiguravala podrška asistenta-nastavnika koji ispunjava sve propisane uvjete za obavljanje navedenog radnog mjesta, sukladno rješenju inspektora za obrazovanje broj UP-I-37-000286/25 od 6.5.2026. godine;

2. Da, radi sprječavanja ponavljanja utvrđenih nepravilnosti, uspostavi i dosljedno primjenjuje odgovarajući postupak prethodne provjere ispunjavanja svih zakonom i podzakonskim aktima propisanih uvjeta za angažiranje osoba na poslovima asistenta u nastavi, uključujući provjeru stečene stručne kvalifikacije i njezine usklađenosti s uvjetima propisanim za konkretno radno mjesto, prije zaključivanja ugovora odnosno početka angažmana;

3. Da osigura da se za svaku osobu koja se angažira na poslovima asistenta u nastavi prethodno utvrdi i odgovarajućom dokumentacijom potvrdi ispunjavanje svih propisanih uvjeta, kako bi se osiguralo zakonito, transparentno i ujednačeno postupanje u svim školama na području Brčko distrikta Bosne i Hercegovine;

4. Da osigura odgovarajuću proceduru za pravodobno razmatranje i provjeru navoda roditelja o neadekvatnosti pružene podrške učeniku, uzimajući u obzir njegove individualne obrazovne potrebe i najbolji interes djeteta;

5. Da poduzme mjere radi osiguranja međusobne usklađenosti postupanja nadležnih službi i zaposlenika Odjela za obrazovanje u postupcima angažiranja asistenata u nastavi, osobito u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje i provjeru njihovih stručnih kvalifikacija, kako bi se spriječilo davanje međusobno proturječnih informacija i osiguralo zakonito, učinkovito i pravodobno postupanje;

6. Da Instituciju Ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine, u roku od 30 dana od dana prijema ove Preporuke, obavijesti o poduzetim mjerama i načinu realizacije preporuke.

Useful Links

• Cooperation with NGO
• Agreements of the Ombudsperson Institution of BiH with other ombudsman institutions
• Freedom of Access to Information
• ​Marrakech Declaration, 12th October 2018
• Operational Strategy of the Institution of Human rights Ombudsman of Bosnia and Herzegovina for the Period 2023 – 2028
• Medium-Term Plan 2026-2028
• Medium-Term Plan 2025-2027
• Medium-Term Plan 2024-2026
• Ombudsman Manual for handling discrimination cases
• Guidelines for filling in the complaints in the area of discrimination
• Application before European Court of Human Rights - Instruction
• The life of an application before the European Court of Human Rights
• News Archive

We are protecting rights of natural persons and legal entities in accordance with the Constitution of BiH and international human rights instruments...
Ombudsmen of BiH

Ombudsman's Activities

Sastanak ombudsmenke Nives Jukić s ombudsmenom za zaštitu potrošača u BiH

Ombudsmeni dr. Nevenko Vranješ i dr. Jasminka Džumhur učestvuju na Forumu u Istanbulu

Ombudsmenka dr. Jasminka Džumhur na sastanku u organizaciji Kantonalne uprave za inspekcijske poslove

Ombudsmen Bosne i Hercegovine dr. Nevenko Vranješ na javnom predavanju o novoj svemirskoj ekonomiji na FPN

Ombudsmenka Nives Jukić na Okruglom stolu o izbornom procesu iz perspektive osoba s invaliditetom

Ombudsmenka dr. Jasminka Džumhur na obilježavanju Međunarodnog dana nestalih

Activities Archive