Priopćenje za javnost | 23.02.2026

Preporuka gradonačelniku grada Bijeljina i Odboru za žalbe grada Bijeljina u vezi sa povredom radnopravnog statusa službenika gradske uprave

Ombudsmenu Bosne i Hercegovine dostavljene su dvije odvojene žalbe službenika Gradske uprave grada Bijeljina, kojima se obraćaju u vezi zaštite svojih prava iz radnog odnosa. Podnosioci žalbe zaposleni su u Gradskoj upravi grada Bijeljina u statusu službenika. Gradonačelnik donosi rješenja kojima ih raspoređuje na druga radna mjesta. Podnosioci žalbe protiv prvostepenih rješenja izjavljuju žalbu Odboru za žalbe grada Bijeljina koji poništava prvostepena rješenja i predmet vraća prvostepenom organu na ponovni postupak. Gradonačelnik u ponovljenom postupku donosi identična rješenja protiv koga podnosioci žalbe ponovo izjavljuju žalbu drugostepenom organu.

Provodeći postupak istraživanja, Ombudsmen Bosne i Hercegovine u dva navrata se obraćao gradonačelniku tražeći odgovarajuće izjašnjenje. Gradonačelnik nije dostavio traženo izjašnjenje ni po jednom od upućenih mu zahtjeva, na taj način onemogućivši Ombudsmen Bosne i Hercegovine u efikasnom provođenju postupka istraživanja.

Po izjavljenim žalbama drugostepeni organ je odlučivao ukupno tri puta u oba slučaja, na način da je poništavao prvostepena rješenja i predmet vraćao na ponovni postupak, iako je bio u zakonskoj obavezi da o istima meritorno odluči nakon što su mu drugi put izjavljene, te da o tome obavijesti Upravnu inspekciju u cilju pokretanja prekršajnog postupka.

S tim u vezi, ombudsmeni su u skladu sa svojim ovlašćenjima dana 02.02.2026. godine, izdali preporuke broj: P-36/26 i P-37/26, kojima se nalaže sljedeće:

Gradonačelniku grada Bijeljina

1. Da po prijemu ove preporuke bez odlaganja uspostavi saradnju sa Ombudsmenom Bosne i Hercegovine u skladu sa članom 25. Zakona o ombudsmenu za ljudska prava Bosne i Hercegovine i dostavi traženo izjašnjenje

2. Da u roku od 30 dana računajući od dana prijema preporuke obavijesti Ombudsmen Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji

Odboru za žalbe grada Bijeljina

1. Da rješavajući po izjavljenoj žalbi obavezno postupi u skladu sa svojim ovlašćenjima iz člana 153. Zakona o službenicima i namještenicima u organima jedinice lokalne samouprave uz obavezno primjenu člana 227. stav 3. i stav 4. Zakona o opštem upravnom postupku u skladu sa nalazom i mišljenjem iz ove preporuke

2. Da u roku od 30 dana računajući od dana prijema preporuke obavijesti Ombudsmen Bosne i Hercegovine o preduzetim aktivnostima na njenoj realizaciji

Važni linkovi

• Suradnja sa NVO
• Sporazumi Institucije Ombudsmana BiH sa drugim institucijama ombudmana
• Sloboda pristupa informacijama
• Deklaracija iz Marakeša, 12.10.2018.g.
• Strategija djelovanja institucije Ombudsmana za ljudska prava BiH za razdoblje 2023. – 2028.
• Srednjoročni plan rada 2026.-2028.g.
• Srednjoročni plan rada 2025.-2027.g.
• Srednjoročni plan rada 2024.-2026.g.
• Priručnik za postupanje ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine u predmetima diskriminacije
• Smjernice za ispunjavanje obrasca žalbe iz oblasti diskriminacije
• Predstavka Europskom sudu za ljudska prava - naputak
• Put koji prolazi zahtjev pred Europskim sudom za ljudska prava
• Arhiva novosti

Štitimo prava fizičkih i pravnih lica sukladno Ustavu BiH i međunarodnim sporazumima koji se nalaze u dodatku Ustava...
Ombudsmani BiH

Aktivnosti Ombudsmana

Ombudsmanka dr. Jasminka Džumhur u radnoj posjeti Tuzli

Ombudsmanka dr. Jasminka Džumhur na sastanku Upravnog odbora PRO-FREX

Ombudsmanka dr. Jasminka Džumhur u radnoj posjeti Bijeljini

Ombudsmanka dr. Jasminka Džumhur u radnoj posjeti Brčkom

Ombudsmanka dr. Jasminka Džumhur u posjeti ustanovama za zbrinjavanje starijih osoba

Ombudsmanka Nives Jukić na sastanku sa vanjskim revizorima Vijeća Europe

Arhiva aktivnosti